赵煊脑海里面已经有了一个大纲，现在需要的是把这个大纲给写成一篇美文。
“如今金贼退到了黄河以北，定会有再一次雄兵南下，倾覆大宋国祚之心。”
“是故，不得不防！”
“众卿可有对策？”
李纲、何栗、张叔夜等人连忙开始思考，想着如何建言，又怎么在其中给自己提升政治本钱。
而很快，第一个大臣站出来了，此人的出列，让百官们很是意外。
因为此人以前未曾在朝堂之上，也就不是高官，竟然抢在了李纲、何栗、张叔夜等官家身边的红人之前建言。
一看就是一个新人嘛。
有些大臣都乐的看个笑话了。
金贼退军。
倒是让他们大大地松了一口气，总觉得危机已经解除，又可以酒池肉林了。
而最先站出来的人，正是小小知府陈规。
“陛下。”
“臣以为，当立即在黄河南岸建立起防线。”
“如若河北的义军坚守住了相州等地。”
“我们完全可以直接北上，在大名府建立重城，以防御太原的金贼。”
“以我们如今的兵力，还不足以收复太原，但是也要为收复太原而作准备。”
“一边设立防御战线，一边开始筹备北伐之大业。”
“等到各路人马汇聚起来，完全可以把金贼拒之国门之外！”
陈规本来还想要建言，以李纲为枢密使，统筹布防和北伐大业。
关键是，李纲先前建言支援相州元帅府的事情，被陛下给否决了。
陈规立即就想到了一点。
但是这种事情自然是不能明说，更不可能从他的口中说出来，心知肚明就行了。
而他之所以说河北的义军坚守住相州等地，就是先给河北的元帅府扣一个大帽子。
陈规觉得河北的那点儿兵力，对上攻占京城失利而北归的金贼，必然非常吃力，还有很大可能溃败。
这就是捧杀！
赵煊点点头，露出了少许的微笑，还有一些赞赏之意。
“嗯，陈卿所言不错。”
“应当立即布防，以防止金贼的再一次南下。”
“朕这里有一个不太成熟的想法，先说出来，尔等也可听听，完了之后，也想想对策。”
赵煊看似是广开言路、虚心纳谏，其实也是想要看一看，朝堂之上，多少官员是碌碌无为，纯属混日子的，又有多少人是有些才能，可以辅佐他治理好这个千疮百孔的北宋。
如今，有李纲、张叔夜，还有这个陈规，此人应该是知晓兵事，有些才能，又以知府之身份，带兵前来勤王，勇气和忠心都不缺，可以重用。
还有一个，则是还在城外，已经被宣召，正在赶来的宗泽。
至于岳飞、韩世忠这两个南宋名将，也是赵煊以后最大的依仗，现如今也不知道在什么地方，只能是耐心地等着。
赵煊继续道：“布防大业乃是重中之重，不得有一点儿的马虎大意，千里之堤毁于蚁穴，去年年初和去年的十一月，金贼两次南下，犹如入无人之境，这便是一个前车之鉴！”
“若是再由以前那般布置，金贼还会第三次兵围东京城，到了那时，我们还会有今日这般的勇气吗？”
“朕打算另外建立一个官署，专门负责北地布防，不受枢密院调度，这个官署就叫做军机院。”
“取神机妙算之意。”
“军机院的军机使专门负责布防战线之大业，可调度禁军，也可上奏推举将才。”
“枢密院有监督之职，但不可直接指挥调度，有任何异议，当上奏，由百官一起商讨。”
“军机院的职责和枢密院的职责不重合，只有调度禁军值守北地各个关口的权力，不可指挥布防战线上的大军之外的禁军和厢军。”
“众卿以为如何？”
赵煊说完，仅仅是一分钟的时间，何栗就站出来了。
“陛下，臣以为此法可行，一来，枢密院这边调度繁琐，若有紧急情况，怕是应对会有些不及时。”
“二来，如今又有各路支援大军，相信不久就会抵达京师，可以把这些义军安排进入军机院，负责黄河沿岸的布防。”
“三则军机院只负责布防之事，职责比较轻，上令下达，实行起来也会很快，乃是一个绝佳的妙计！”
何栗不愧是能够爬上宰相一职的人，很快就想到了自己的作用。
那就是，陛下想要做什么，他都大力支持。
这肯定是没错的。
李纲神情严肃地出列，说道：“陛下，臣也以为此法可行，乃是上策。”
“金贼渡河之后，定然想着占据整个黄河以北之地，然后再图南下之机。”
“如今布防战线乃是重中之重，防止金贼大军得到了太原的补给，再一次渡河南下。”
“另立军机院，统筹布防大业，以保卫京师以及黄河以南地区的安宁。”
“当为一等大事。”
李纲自然也支持，枢密院的那些人，是个什么德行，他也清楚。
毕竟去年年初，他好不容易守住了京师，最后却被给排挤出京师。
而陛下现在要另外建立一个官署军机院来负责布防之事，自然是天大的好事。
关键是，军机院肯定要有一个军机使，负责统筹管理布防大业吧。
这时候，很多人都瞄向了西府那边。
张叔夜还没动，有一个则抢先一步出列，躬身施礼建言。
此人乃是知枢密院事、尚书左丞冯澥，在此之前就像是一个透明人一样。
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