林昭起初以为，只是与蔡京见个面，没想到苏轼道：“东阳与元长有旧，彼此熟悉自然最好不过！新任的赵知州已经到了，待会一起去拜见，一同用晚饭吧！”
新任的知州赵抃到了？
在此之前，林昭并不知道这位并不十分出名的老大人的名讳。这几日才有些了解，只知道这位老大人以刚正不阿著称，包拯死后，他便是典范了。让林昭有些担心的是，赵抃虽不是旧党人物，但却相对为人保守，千万别像司马光或者郑獬那样就行了。现在唯一的希望就是赵抃大人不要太固执……
进入内堂，一个老者走出来，看着似乎很威严，却也平易近人，或者说挺慈祥的。
“子瞻，元长！”赵抃本就认识苏轼，至于蔡京则是跟他一起前来杭州的。待目光落到林昭脸上，微笑道：“想必这位就是官家赞不绝口的林东阳吧？”
“林昭见过老大人！”不管怎么说，赵抃德高望重，自然得格外尊重些。
“果然年轻有为！”赵抃看着林昭，品头论足。
林昭不禁奇怪，这位赵知州似乎对自己很有兴趣。
“让老大人见笑了！”
“不必谦虚，杭州的事情有目共睹，大家心里都清楚！”赵抃对林昭多有赞誉，气氛相当的和谐。这一点倒是在意料之外，没想到这位赵知州如何好相与，看来以后的日子能好过点了。
赵抃又道：“不过呢，事情都已经过去了，官家擢升你为钱塘县令，主政一方，当多费些心思，勤于王事才是。”话虽是如此，很简单的场面话，但赵知州看林昭的眼神却异常的投入与关注！
“是！”林昭并未在意，当即答应！
可接下来究竟做什么事情呢？
杭州的局面已经稳定下来，谋反叛乱也为造成太大破坏与损失，基本上一切事务都是按部就班，照常进行就是了。要说真有什么事情，那便是变法新政的实施。
熙宁二年八月，备受瞩目的变法第一弹青苗法，千呼万唤始出来，终于面世了。
青苗法，亦称“常平给敛法”、“常平敛散法”。宋朝初期，在各地设有常平。惠民等仓库，”调剂人民粮食歉收时的食粮不足，但收效不大。
现在，王安石对此做出的改革，《宋史．食货志四》:‘今放青苗钱，凡春贷十千，半年之内便令纳利二千，秋再放十千，至岁终又令纳利二千。
通俗点讲，当时主持变法的制置三司条例司颁布青苗法，规定凡州县各等民户，在每年夏秋两收前，可到当地官府借贷现钱或粮谷，以补助耕作。借户贫富搭配，十人为保，互相检查。贷款数额依各户资产分五等，一等户每次可借十五贯，末等户一贯。当年借款随春秋两税归还，每期取息二分。
王安石的初衷是好的，因为在北宋中期，土地兼并非常严重。其中很常见的一个模式便是，寻常百姓因为收成不好，或者家中有突然事情，需要大量钱财。不得已之下，将土地抵押给地主或者富户。但是借款期限已经到了之后，却还不起借贷，无可奈何这下，只得转让土地所有权。
如此一来，失去土地的农民越来越多。而土地开始集中在少数的人手中，尤其是拥有大量徒弟的大地主越来越多，这就是封建社会不可避免的一个问题——土地兼并。
要知道古代的农业赋税主要来源于自耕农，当失去土地的人自耕农越来越多，国家的纳税来源就会减少，财政收入也会下降。如此一来，国力下降也是必然的。
失去土地的农民可能会沦为佃户，生活可能会越发困难，久而久之，矛盾会越发的机会。一旦这些人无法生活下去，离开了土地在外流浪，就会成为社会的不安定因素。影响王朝的稳定，尤其是古代天灾人祸经常发生，使得这个模式更加的脆弱。
为什么宋朝的冗兵问题这么严重，就是因为每当发生灾荒之时，便开始从流民中招募士兵。以北宋的军事制度来看，只可能会有造反的百姓，不会有造反的军队。这样虽然一定程度上缓解了一些问题，却也是饮鸩止渴。
现在的问题已经非常严重，赵顼意识到北宋王朝的这一危机，之所以启用王安石变法，目的正在与此。
而王安石给出的改革思路，最初的切入点就是青苗法。王安石等人认为，青苗法实施之后，放贷人由地主变成了朝廷，而且这个贷款利率也可以控制。
减少了地主对农民的盘剥，一定程度上能够抑制土地兼并。而且这部分青苗钱也可以帮主百姓度过青黄不接时的困难，对于社会问鼎是很有帮助的。朝廷在稳定税源的情况下，还可以利用青苗法的利息增加一部分收入。
这可以说是王安石变法的一个指导原则，那就是增加国家收入。这也就是当初王雱为什么问林昭，藏富于民与藏富于国的问题。
这是王安石的想法！
但是以司马光为首的保守官员，对此表示反对，在朝廷上又出现了一场激烈的争辩。保守派的士大夫们认为，朝廷岂可与民争利，处处计算财货之利。对于这种国家向百姓收利息钱的行为颇为不屑，其中一个著名代表任务便是欧阳修。
有人甚至故意混淆试听，偷换概念，不断攻击青苗法。翰林学士范镇，祠部郎中赵瞻上奏宋神宗说：“常平（仓）之法，是西汉以来，国家用以积谷备荒，兼有调节粮价性质的粮仓，起于汉盛世，视谷贵贱发敛（放和收），以便农末，最为近古不可改。而青苗起于唐之衰世，不足法。且陛下疾富民之多取而少取之，此正百步，五十步之间耳。今有两人坐市贸易，一人敖下（降低）其值（价格）以相倾，则人皆知然之，可以朝延而行市道之所恶乎？”
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