共尉在上林苑已经准备好了大批的营帐。上林苑地方大，安排几十万大军是轻而易举，更重要的是上林苑里树木茂盛，处处浓荫，用水又极其方便，对于这个炎炎夏日来说，实在再合适不过的驻营之所。而且上林苑里野兽很多，如果哪位将军想打猎了，只要出大营数里，随时可以尽兴而归。
项羽到达的第一天，共尉就带着人到霸桥相迎，项羽将大军驻扎在宜春苑附近，这里三面临水，环境优美，共尉又将原本被赵高占据的府邸给收拾了出来，请项羽入驻。项羽十分满意，在宜春苑设宴高会。在宴席上，宝珊和萧何向项羽呈递了相关的财物名册，一笔笔帐目清清楚楚，无懈可击，章邯奉命检查了共尉派人送来的财物之后，证实了共尉向项羽的承诺，咸阳的财物，共尉确实没有私吞哪怕一点点。
项羽大喜，随即论功行赏，将财物分给了众将，众将早就被那连绵不绝的车队晃花了眼睛，心里象是无数只小手在挠，哪有心思喝酒，就盼着项羽分赃呢，好容易等他们对完了帐目，听到了期盼已久的好消息，一个个欣喜若狂，山呼万岁，情绪高涨到了极点。
萧何看着一车车的财物被人拉走，心疼之极，关中的经济本来就已经很紧张了，再没有了这些钱财，关中想要复苏，难度实在不小。他轻声对宝珊说道：“宝大人，这些钱全分给他们，实在太可惜了。”
宝珊也觉得可惜，可是形势如此，共尉要想独吞是根本不可能的。她轻轻的笑了笑：“你放心好了，他们怎么拿走的，到时还得怎么拿回来，这些东西又不能吃又不能穿的，就算堆成了山，又有什么用？对了，那二十万人安排好了吗？”
项羽很守诺，和共尉约定的第二天，他就把二十万秦军交给了共尉，当然了，为了给章邯留下一定的力量，他留下三万多精锐，给共尉的二十万人中，还有一部分是伤兵，种种地还行，打仗是根本不可能了。共尉也没有说什么，立刻安排宝珊和萧何把这二十万人遣散回家。
“已经办妥了。”萧何直咂嘴，这二十万人的遣散费也是一笔巨资，按照共尉的吩咐，每人两千钱，二十万人就是两亿钱，几乎掏空了国库所剩无已的存钱。“可是我们也成穷光蛋了。君侯还要打匈奴，要准备至少两万骑兵，可我们哪来的钱啊？”
宝珊也头疼，她曾经问过共尉这个问题，共尉只是笑笑说，人马他已经准备好了，两万骑兵只多不少，不用宝珊花一个钱。见他神秘兮兮的，宝珊也不好再问，现在萧何问起，她也只好含糊的应道：“君侯自有安排，就不必你操心了。”
萧何笑了笑，不再多说。
趁着大家拿到钱，心情好的机会，项羽开始论功行赏，按照既定计划，他宣布了分封方案。
共尉为西楚王，王关中，都咸阳。
章邯为秦王，王陇西，都冀县。司马欣为翟王，王上郡，都雕阴。
韩王成派张良助共尉入关，有功，为韩王，王颖川，都新郑。
张耳引兵从入关，有功，为恒山王，王赵地，都东垣。张耳嬖臣申阳为河南王，都洛阳。赵将司马卬为殷王，王河内。徒原赵王歇为代王，王代郡。
燕将臧荼为燕王，王燕地，都蓟城。徒原燕王韩广为辽东王。
齐将田都引兵助项羽，为齐王，王齐地，都临淄。原齐王田市不肯出兵，徒为胶东王。齐将田安为济北王，王济北，都历城。田假为琅琊王，王琅琊，都莒县。
番君吴芮命将佐入关，立为衡山王，都邾县。其将梅鋗有功，封十万户侯。
英布力战有功，封九江王，王九江，都六。
蒲将军有功，封十万户侯。
……
臧荼等人早就等着封赏了，可是他们没想到，项羽居然封他们为王，大惊之下，随即大喜，在他们看来，现在有实力，不做王难道还向别人称臣？有项羽领头，就应该把那些只凭出身就做了王的贵族赶到一边去，大家分有天下。一念即此，他们立刻毫不犹豫的受封。
项羽一口气封了十六个王，十几个侯，却没有提到给自己的封赏。当然不是谦虚，而是等着别人来请，这样的重任当然落在了好兄弟共尉的头上，所以项羽话音刚落，共尉就站了起来，大声说道：“上将军率我等血战灭秦，功最高，我等为王，上将军焉能自抑若此。请上将军为王，且为诸王之伯，以奖励天下，一统宇内。”
项羽连连谦虚，顾盼自雄。眼睛却看着其他人。其他人马上明白过来，忙不迭的起身，七嘴八舌的说道：“西楚王言之有理，上将军不宜自抑若此，否则我等如何敢为王邪？”
项羽笑容满面，按照既定章程，继续谦虚。
张耳在人群中一看，知道自己出面的时候到了。项羽分裂齐赵燕，其用意不言而喻，这几国的将领都为王了，把原本的齐王、赵王、燕王挤到了一边，那么楚国焉能不分？细细一想，项羽封了这么多王，除了英布和吴芮占的是楚地之外，绝大部分都是占的其他国的地盘，剩下的楚地足足有天下之半，他就算和楚怀王平分，那也是一个很大的地盘，已经足以对其他人构成威胁。这点如果都看不透，那么他张耳也就不要混了。因此他略一思索，排众而出，大声说道：“上将军领我等入关，功盖天下，而楚王无功，不可再为楚王。耳不揣妄陋，建议以赵齐燕例，分楚地，徒怀王为南楚王，居南郡楚国故地，上将军为东楚王，伯天下。”
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