最后,双方经过一番很有诚意的妥协,大家终于达成了几点共识,那就是光荣党整体并入光复会,所有光荣党的党员自动成为光复会的会员,以后光复会就是太平府唯一的执政党。
由于光荣党并入光复会,因此必须尽快召集其他光复会核心成员赶来,召开光复会内部的会员扩大会议,会议上会选举新的会长副会长,并讨论光复会新的改组方案,确定光复会新的革命纲领跟章程。
当把陶成章把这条消息拍去日本的光复会总部后,会长章太炎以及其他骨干都大为兴奋,立刻就冒险回了中国,来到了太平府,并迅速召开了光复会的扩大会议,会议很快就通过了几个章程。
一,光复会在内部也可以叫光复党,将会贯彻光荣党原先的宗旨跟纲领,也就是实现中华民族的伟大复兴,依然分为三个目标。
二,选举李志高为光复会新任会长,副会长分别为陶成章、章太炎与刘润生,但实际上,章太炎醉心于国学,副会长就是顶个名字,管事儿的副会长就是陶成章与刘润生。
三,成立专门的军事委员会,选举李志高为军事委员会的主席,军委会主席为终身制,以后,军委会就是军队的最高权力机构。
四,原先的党卫军改组为护卫军,跟其他相关的安全部门一样,只对李志高个人负责,不受任何其他部门的监管。
五,建立新闻审查制度,成立一个新闻审查处,以后在太平府发行的所有的报纸杂志,都必须先经过新闻审查处审查合格后才能向外发布。至于新闻审查处的委员会成员,实行的是推举任命制,也就是由光复会成员自己推出人选,再由李志高亲自任命。
六,为了杜绝官员*,在政府部门建立廉政公署,在军队内部则建立军事法庭以及军事纪律纠察委员会,简称军纪委。
所不同的是,廉政公署归光复会的会长以及副会长负责,军纪委则只对军委会负责,廉政公署主要是抓政府官员的*,军纪委是抓军队内部的*,两者互不干涉。简单说,政府官员如果*,被廉政公署查出来后一般就是正常的法庭审判,而军队里一旦被军纪委发现*,实行的是军事法庭审判。原则上,军队内对贪污*的惩罚力度更快更高,实行的是从快从严制度,比如在军队内贪污过100两直接就是枪毙!低于100两,则不管贪污多少,都是无期徒刑!军队里没有有期徒刑这一说,而且贪污军官的家属,往后三代都不准进入军队,实行的是严刑峻法!
七,以后太平府的政府部门,实行的是光复会一会专*制制度,光荣党原先的组织安排,自动并入光复会领导。
这七条,就是光荣党与光复会合并的条约内容,从此以后,光荣党就是历史名词,以后只有光复会。
从这里不难看出,李志高虽然加入了光复会,但权力是一点没减弱,反而有了极大的增强。像军队,警察、安全局、护卫军等暴力机关,依然是牢牢掌握在李志高的手里,只有其他教育、医疗、卫生、行政监督等行政方面的权力稍微放开,但这就不算什么了。
实际上,在行政方面,陶成章确实比刘润生要强,毕竟学识跟执政经验的差距在那摆着,刘润生只是够忠心,但能力真是一般。把行政权力放开,一来可以解放李志高大量的精力,二来可以显示自己的大度,三来把最棘手的职位让给别人,这样万一执政方面有什么问题,也都会去找政府首脑,比如市长或者政府总理,而不会找他这个军委会主席。如此一来,李志高就可以学后世的蒋委员长那样,牢牢把握枪杆子,在后面稳坐钓鱼台,万一看谁搞行政搞的不好,随时可以换人,平息下面的怒火。
只是这样一弄,光复会就自动为李志高所用,拥有了大量人才,这就是旧瓶装新酒的意义了。
光复会合并之后,李志高继续忙着训练自己的军队,搞自己的工厂跟生意,章太炎继续玩他的国学,而新任谘议局议长陶成章则兴致勃勃的忙着搞地方行政改革。陶成章决定以太平府原来的谘议局为基础,改成事实上的地方议会,然后在会议上讨论制定新的法律与章程,改组一个新的,更完善的政府架构。
简单说,陶成章是想建立一个更完善的,类似英国内阁制度的三权分立式新政府,想要让立法权大于其他两种权力,让议会成为最高决议机构,并提前制定好相关的法律法规,让政府以后做事更有条理,讲究个依法治国。而就在这个时候,一个意外却打断了所有人的计划,而这个意外,就是清廷的异动!
简单点说,大兵压境了!l3l4
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