朱祁钰皱了下眉毛。“北面没有敌人，不过西面有敌人，而且是一些很强大的敌人。现在，这些敌人虽然很弱小，不过，只要帝国停止发展，只要帝国一有疏忽，他们就将迅速的发展起来，也许几十年，也许一两百年，他们就将对帝国构成巨大的威胁。显然，我们不能忽略这样的潜在威胁，是不是？”
众人连连点头，对付敌人的最好办法，就是将其扼杀在摇篮之中，将一切可能对帝国构成威胁的敌人都消灭掉，那么帝国就没有敌人了。
“好了，现在我们还是回到正题上来吧！”朱祁钰淡淡的笑了一下，他不会忘记那头北极熊，虽然现在它还只是一头熊崽子而已，“修路不仅仅是我们控制蒙古各部落的关键性力量，而且也是帝国西征的重要保障。不过，西北道路系统中有一个巨大的缺点，那就是，我们只有一条主干道，虽然现在没有任何力量可以威胁到这条道路，不过从保证帝国西北新领土的角度出发，这样就太冒险了，我们必须还要修一条路，一条并行的道路，有了两条道路，不大能够增强我们向西北地区运送物资，投送军队的能力，而且还能够有更好的保障，到时候，就算出了什么问题，我们还有另外一条道路可以使用，是不是？”
“陛下的意思是，我们再修一条通过亦力巴里的道路？”这时候，外交部副部长蒋仕学开口了，“如果我们能在这里把路修通的话，那么整个西北地区就有保障了，而且还可以缩短通往哈烈的距离，至少能缩短三千里！”
“对，就是这条路！”朱祁钰在地图上画了条从帝国内地西北穿过亦力巴里的直线，“不过，我们首先得降服这个国家。之前，因为有帖木尔帝国的存在，为了确保西北地区的安全，我们需要亦力巴里这个屏障，不过现在帖木尔帝国已经不存在了，亦力巴里完全在我们的包围之中，所以其存在的价值也没有了。当然，我们可以用武力去征服这个国家，不过意义并不大，如果能够通过一种更为温和的手段来迫使亦力巴里自愿的并入帝国，而不需要我们费一兵一卒的话，那就再好不过了。蒋仕学，这方面，你得与于大人多交流一下，另外跟何山也要商议一下，先争取到亦力巴里同意我们在他们那边修路，然后再通过各种政策，让亦力巴里并入帝国！”
蒋仕学点了点头。“陛下，我会想办法的！”
朱祁钰看了这个年轻的外交部副部长一眼，接着说道：“好了，修路的规划基本上都有了，那么现在的问题是，我们能用多快的速度来修通这些道路。”
“陛下，人力方面问题不是很大。”蒋仕学略微停顿了一下，“虽然上次日本劳工暴乱的事情很严重，不过我们已经封锁了消息，就算日本方面对此也略有所知，不过这并没有影响到我们在日本招募劳工的行动。另外，上杉谦信也表示，将继续向我们输出劳工，以偿还战争债务。现在的主要问题是，得看帝国有多少能力来养活这些劳工，而且修路的物资材料是否能及时到位！”
朱祁钰的目光落到了房茹惠的身上，凑集修路资金以及劳工生活物资的事情是由内政部负责的。
“问题不是很大，这段时间我们一直在加强这方面的准备工作。两个月前，我们与南洋十多个王国达成了协议，我们向他们提供优良的杂交水稻种子，然后他们以最低价格将多余的粮食出售给我们。另外，我们已经向帝国的多家工厂订购了一批御寒的衣服，帐篷，以及修路用的工具，大概在半年之内，这些物资都将运送到西北地区。”房茹惠看了皇帝一眼，“以我们现在的准备情况来看，半年之后，大概能够支持一百五十万到两百万劳工在西北地区工作！”
“修路的材料方面问题也不是很大。”这次，工业部的副部长商学文没有等到皇帝看他，就接着房茹惠的话说了下去，“各种修路的物资准备都很充足，现在大量的材料，特别是架桥用的材料都已经运送到了和林，正在组织人力将这些物资运送到前方去。只要劳工就位，我们这边没有什么好担心的！”
朱祁钰满意的点了点头。“你们的工作都做得很出色，不过，你们也应该看出一个新的问题了。”
几名副部长都有点尴尬的笑了一下，其实他们早就看出了问题来，只不过，他们之前一直没有胆量说出来，或者说，他们之前一直都希望由别的人说出来，而不是让自己表现得太突出，让皇帝误会了他们的意思。作为官员，这些朱祁钰当年的学生在官场中也混了好几年了，对为官之道也有了很深刻的了解！
“任何一项庞大的工程，如果没有一个有效的，完善的，而且切实可行的管理办法的话，那么都不可能成功，至少不可能得到顺利的实施。”朱祁钰站了起来，“这次的问题，其实主要原因还是在朕的身上。自帝国政府扩编之后，由六部改为了十多个部门，这一方面分散了各部门的压力，精简了各部门的人员，让各个部门各司其职，工作效率更高，也一方面杜绝了部门权力过大，而产生的各种问题。不过，这带来了一个新的问题，即任何一项重大工程，几乎都是由好几个部门联合实施的。比如这次的修路工程，就有四个部门联合实施，其中，各部门之间的配合，协调，以及权限分划都有问题。这导致的结果就是，在修建道路时，从规划到最后的具体施工，都存在着许多的弊端，如果部门之间配合不好的话，就会使工程进度延缓，还花费了巨大的人力，物力，事倍而功半。显然，这种办法是不可行的，我们必须要建立一套新的管理体系，来专门负责这件事情！”
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