收到关于穆函任命的消息，特别是收到穆函上任之后发出的整编青海军事力量的消息之后，马步芳强立刻慌了神。他可知道，近年来，特别是西北抗日政府成立以后，早就想继续扩大战略纵深，拿下青海了。现在人家可以名正言顺的收编你了。于是他压着心中的不满主动辞职，带着1个师的心腹部队投奔云南王龙云去了！对于声名狼藉、恶行昭著的马步芒，穆函的确早就想收拾他了，没想到这次马步芳倒是干脆，直接溜了。其实马步芳一开始的时候也曾有过起兵反抗的心里，再怎么说，青海也是也是他的老巢，就这么轻而易举放弃了，马步芳还真是心有不甘。但是马鸿逵等原宁夏将领可是真真切切的亲自感受过龙卫军的厉害，在他们的劝说下，为了保存势力，马步芳才不得已离开。
但是新疆王金树仁可没有那么潇洒，这位和英国、苏俄联系甚密的实力军阀，一直把新疆视为自己的独立王国，连蒋大总统也休想掺沙子，他又岂会把二十出头的穆函放在眼里？穆函发出的三道军政命令，金树仁看都没看直接扔进了垃圾桶。
这下金树仁可彻底惹怒了穆函。原本对后世褒贬不一的金树仁，穆函在看过龙隐组和国民政府的汇报材料之后，颇有好感。金树仁刚一履任新疆后，就开始大力经营、开创新局:扩充师范，新建工业、无线电等学校;各县均设初等中学，凡住50户以上村寨，均设小学一所;曾多次派人到德国和日本留学，还送大批学生到内地求学。民国18年底，从德国购置压路机6部，并拨其工兵修通迪化至古长城473公里车路;继而又修通迪塔、迪伊、迪阿、迪哈等线，使省内各区公路互相联结。同时在新疆大力发展畜牧，尤其马、羊。为改良马、羊品种，金树仁曾派专家到苏联购来纯种马、良种卷毛羊，在迪化、伊犁、马里坤设立牧场，专饲繁殖。为发展工业经济，金树仁先披露方针政策于报端，吁请国内外资本家来新投资，兴办实业、建设边疆。并与德国合作，在新疆开采石油;与西门子公司接洽，商请派工程师建立大型发电厂;从英国购买机器，并要求苏联提供机械设备和技术人才，开展广泛合作等。还采用官办、官督民办等形式着手开采阿山金矿和于阗金矿。在穆函看来，金树仁倒是把管理政务、发展经济的好手，要是他愿意，穆函还准备让他继续担任新疆省主席。但是没想到这个金树仁把军政大权看的太重了，太把自己当回事了。
连续三道军政命令，没有一点回音。穆函和所有西北抗日政府、龙卫军高层脸上都挂不住了，于是决定拿金树仁开刀。毕竟国内各方势力并没有和龙卫军真正交过手，虽然知道龙卫军的战绩，但是也不排除有些人认为这不过是穆函和龙卫军侥幸取胜罢了。现在金树仁的所作所为，让国内各方势力都想看看让小鬼子吃瘪的穆函和龙卫军到底会有怎样的表现！抱有看热闹心态的人，还真不在少数，甚至连投奔云南王龙云的马步芳都幻想着，一旦穆函和龙卫军名不副实，他会毫不犹豫的杀回青海。
甘省兰城，西北抗日政府会议内，烟雾缭绕。受穆函的影响，现在西北抗日政府和龙卫军高层几乎全变成了老烟枪。
“大家议议，对于这个新疆王金树仁，我们该怎么处理他啊！”穆函首先开了口。
“总指挥！金树仁既然如此不识抬举，我们就直接发兵吧！没什么可说的！”吴佩孚立刻答道。
“是啊！摆明了不给总指挥面子！简直是给脸不要脸！直接灭了他！”场中众将纷纷表态。
“好！既然大家都同意发兵，那就这么定了！可是派哪只部队出战啊！”尽管心中早有定数，但是穆函还是一脸高深莫测地说道。
“总指挥！新疆离我的防区最近，理所应当是由我们第四集团军出战啊！关月请命！”龙卫军第四集团军司令关月当即站了起来。其实以关月的资历，早就应该统兵一方了。但是由于一起兵的时候，龙卫军建制、属地过小的原因，他一直负责特种部队工作。后来九龙宝藏确认后，穆函为了保险起见，又把关月父子同时派往叶茂台圣迹山守护宝藏了。直到九一八奉天事件之后，随着龙卫军不断扩展和西北抗日政府成立，各部各级所需将领太多了，关月才真正统兵一方。其实在卧龙山老辈儿八将之中，要讲军事指挥作战能力，关月是当仁不让的第一猛将，连老兄弟张虎、乔飞也不行。而自打担任龙卫军第四集团军司令之后，关月还没有真正的领兵出战，虽说前一段时间他也带领部队到东北轮战，但那都是团以下建制兵力的战斗，怎能让关月过瘾呢？现在好不容易有了摆在家门口的机会，他怎么会让别人争先呢！
关月这一请命，龙卫军中卧龙山老一辈儿和少一辈儿将领立刻偃旗息鼓了。在他们看来，此战于情于理都应该由关月出征。
“哦？关叔叔既然请令，那您说说你的作战计划？”穆函意味深长地笑着说道。
“总指挥！就金树仁那点兵力，那些破家伙式，打他那不跟玩儿是的？虽然新疆地域广阔，但我保证一个月之内就可以全部拿下整个新疆！至于作战计划嘛？其实很简单，就是充分发挥我军火力猛、机动快捷的优势，首先派出特种部队迅速拔除相关阻碍，然后我集团军大举跟进，以泰山压顶之势消灭一切抵抗力量。”关月十分轻松地说道。
在场中人都是可以独立领兵作战的将才，关月的计划在大家看来可以说是中规中矩，没什么新奇之处，但也没有什么纰漏。
穆函扫视了众人一圈，然后缓缓地开口说道：“关叔叔！对付新疆的金树仁，我想派出在场的任何一位，都可以轻松的取胜。毕竟我军的实力摆在那呢！但此战关乎我穆函、关乎我龙卫军的脸面，金树仁既然如此狂妄，我们当然是要给他点颜色瞧瞧！关叔叔刚才说，可以在一个月之内拿下新疆。我认为太慢了！一个月的时间可以发生的变数太大了！要是金树仁为了保住自己的个人利益，外国求荣，和英国人、特别是和苏俄勾结怎么办？从我们掌握的情报来看，英国人一直对新疆虎视眈眈，和新疆接壤的苏俄，更是想把那里变成继续入侵我国的桥头堡！万一金树仁狗急跳墙，把苏俄人引进来，那可就麻烦大了！”
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