之后利用这些工匠，不但很快稳定了火药的生产，而且从内地抽调熟练工匠，增添机器设备，扩大生产规模。打造步枪、大炮的工厂也没浪费，改为为前线损坏武器提供维修的车间。
至于嘉庆本人，第一时间退守浩罕城，他要在中国人反悔之前，把他的旧部都迁移到费尔干纳盆地中来。
根据与中国的协议，名义上是自愿跟他走的人，他可以带走。可事实上，嘉庆要把能带走的人都带走。哈密等地的畏兀尔、汉人带不走，因为中国軍队占领了这里，可是南部回疆的回部八旗却能带走，北部蒙古八旗也可以带走，至少是带走一部分中国軍队没有进驻地区的旗人。
能带走的原因很简单，八旗制度并没有崩溃，就像当年他都退守伊犁后，依然可以从外藩蒙古征调士兵一样，就是因为统治哪里的是一个个副都统、都统和将军，而不是当地部落的台吉和王爷。
现在这些地方的情况同样如此，而且比外藩蒙古的情况更好，因为中国軍队没有进入这里，一整套八旗体系都没有受到破坏，一声令下，加上軍队的督促，无论是士兵还是百姓，都必须放弃故地，向西迁移。这里的人本就是牧民居多，遇到危险有逃避的文化，要比重土安迁的汉人更愿意搬家，因此南部回疆短短一个月就被抽成了真空。北部蒙古八旗，则大半跟随嘉庆离开，毕竟八旗这些年对他们的管理太严格了，失去了游牧的习惯，被一个个旗官统领，没有各自的王公带头，根本做不到反抗。
发现这些情况后，中国并没有干涉，主要是不想惹事，而且留着忠于嘉庆的势力在伊犁，大家总不舒服。
这些人走了也好，至于留下的空缺，马上从内外蒙古、青藏地区抽调一批服从的部落，把大片的草场交给他们。开垦出来的耕地，则由已经赶到的辅兵接手耕种，这些辅兵的军官都是地主子弟，相应的士兵都是农民，种地是老本行。
土地撂荒了还可以再次开发，但空间被人填补了，就很难重新挤进去。
嘉庆带着八旗走了，留下的空间如果周琅不去占据，其他势力就会占据，或者是布哈拉汗国的游牧部落迁入，或者是哈萨克汗国的部落潜入，甚至有可能草原上的马贼都会占据这里形成新的部落和民族。
这样的故事，在草原上上演了几千年，经久不衰，剧本永远不换，只换角色而已。
由于嘉庆近十年的开辟，这里的底子不错，不管是牧场还是田庄，都很完整，连房屋都是现成的。因此一百多万人被嘉庆抽空后，中国軍队很快就控制了这里，取代他们的是，是四十万屯田的辅兵，以及八万游牧的蒙古兄弟。
随着军工、农牧生产的稳定恢复和扩大，伊犁跟中原遥远的距离，不但不再是负担，伊犁本身就成了最大的后勤生产基地。
对俄国的战争更有底气了。
至少不会发生拿破仑那种后援不济，物资短缺的窘境。只是突然周琅发现，这些措施，跟成吉思汗带着整个部落在撒马尔干周边游牧没什么区别，就是把整个生产、生活和军事力量都直接顶在了敌人的大门口。这样打多久都行。
周琅没有答应俄国人的谈判条件，决议把真正继续进行下去，可有人干涉了，英国人跳了出来，希望调停中俄之间的战争。
因为英国最大的敌人拿破仑还在，英国需要俄国的軍队用于跟法国作战！
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