为了不使更换各级将佐变成其个人夺权之举，苏东在完成指挥体系的更新换代当天晚上便跑到了大海边，找到杨幺以后要将权杖重新交还给他。
可是当苏东才一说出要交还权利，杨幺却站起身来大笑着拍了拍他的肩膀：“苏东兄弟，我把你当手足、你也不要把我当外人可好？我既然敢于将编遣之事全权交于你，自然不会怀疑你要来夺我的权。”
言到这里，杨幺的笑容变得有些怪异，他继续说道：“你若真想要兵权，何须来到我这里呀？只要你给太傅上书一封、叙叙旧情，我相信就算没有十个军这么多的兵力，太傅至少也会给你勾调七八个军让你去塞北、西域耍上一耍吧！”
杨幺此言何意，苏东如今已不是哪个率众隐居在深山老林中的猎户了，他自然能听得明白。
叙叙旧情，苏东很清楚他与兄弟苏权两人在刘行心目中的位置，只要他肯有些“厚颜无耻”地上书刘行，还真会如杨幺所言一般、刘行随时会点他的将，让他独领一军出去征战。
可是那份旧情不能叙，身为大宋朝名相苏颂的后人，苏东十分清楚一旦他动用了那种旧情去找刘行要出头的机会，那将会给北朝开出一个极其不好的头。
苏家兄弟与刘行旧情浓厚，马扩、岳飞、张所、张宪等人也有十分浓厚的旧情。
张所犯错被贬出朝堂，马扩从不敢以情谊驳刘行的意见、只能以谋臣之语去献上一条又一条的计策。
岳飞得宠，可是只有刘行给他下令、不见他敢仗着刘行对他的宠信，仗着他与刘行的旧日情谊去做出任何先斩后奏之事。
张宪也一样，眼看着老爹被一脚从中枢踹到了边远山区，他却不敢站出来用那些私人的情谊去为其父求情。
那四个人不敢用私人旧情做筹码，去向刘行提出任何要求，他苏东自然也不能那样做。因为苏东明白，不是那四个人不想、而是那四个人都深切的明白一个道理。那就是刘行常说的一个道理：情乱法则法不再，私情乱政则国将乱。
不要说他们这些与刘行只是兄弟情的人，即便是与刘行血浓于水的刘錡和刘锡，还有那个得宠不敢真声娇、朝野公认刘行的准大舅哥杨沂中也都不敢以私人情谊去要求刘行做任何事。
既然至亲都不想要“情乱法致法不再严，私情乱政则国将乱”的事发生，作为兄弟的他又怎么去给步步惊心、谨慎前行中的刘行添乱呢？
不能给刘行添乱，但苏东也马上明白了杨幺之所以如此大权交给他的原因。
猜出他如此行事的原因后，苏东也没有拒绝。反而是做出一副感激涕零、士为知己者死的样子拉起杨幺面朝大海、摆起神台烧了黄纸后歃血为盟，结成了异姓兄弟……
杨苏结义第二天一大早，二人结拜的消息便如一道天雷般地迅速传了出去。苏东借着这种身份再次返回到军营时，放开了手脚、彻底施展开拳脚，将他心中的所想全部推行了起来。
苏东心中都在想什么？他又做了什么呢？
第一件事，苏东下令已进入到垦荒营的兵士中发起“揭旧恶、查不忠”运动。
凡是曾在随军征战过程中做出了奸yin掳掠、枉法乱纪之事的人，无论军阶多高、无论资历多老。所有兵士都可以揭发其旧日恶行，然后交由军法司去追责严惩。
凡是曾在公开或私下里说过不忠于北朝信王朝廷之言、讲过对刘行不义之言的人。一经被人举报、得到军法司证实，即刻削除军籍、军阶、收回勋章后遣回原籍看管。
被严惩的、被遣回原籍看管的人，既不给其安置金、也不许各地官府聘录其从事任何官职，更不许官办与官商联办号、社用其为员。
此令一出，垦荒营中顿时一阵哭天喊地后接二连三地发生了垦荒兵聚众哗变之事。
那些兵士为何一听到这道命令就哗变呢？因为那里面大多数都是曾经钟相的部下，都对北朝和刘行没有忠心可言。而且其中大多数人也都曾骂过刘行、甚至是诋毁过新政。
面对此起彼伏的垦荒营哗变，苏东也是毫不客气、直接给万亚飞送去一封信，信中大意是说：万家哥哥你不是狠吗？这是你发狠的大好时机。带着你的“死士标”、“知归陷阵协”来吧、来杀光这群刘哥哥口中“不可信、不堪用”的鸡肋兵吧！
万亚飞一接到那封信，当即二话没说、带上他的兵马狂风一般冲到了那些还没来得及建筑营垒的垦荒营外。
敢哗变，遇上狠吏万亚飞只有一个结果。那就是死。只是三个昼夜，万亚飞便在广西北部的崇山峻岭间围歼、剿杀了足足六万名哗变的“知归兵”。
而负责剿杀的那些哗变之兵的主力军，正是万亚飞麾下那些几天前还与哗变之兵称兄道弟、乡党暗结的“死士标”和“知归陷阵协”……
万亚飞血洗广西北部之后，苏东做出了第二件事、他下令裁汰进入到垦荒营的兵士允许其在本地寻女子成家，迁其籍入当地、护其亲族举家迁徙至广西北部地区。日后未经巡防司与巡抚衙门允许，世代不得擅自离开现籍。
苏东将此令定名为“军户徙转令”，将那些垦荒营中的兵士全部定义为五世军户，其族中的男丁自其本人开始五世之内必须全部先入垦荒营服役。优秀的男丁，经过遴选可正常选入皇家部队。
此举何为？苏东为何这样做呢？军户制度不是已经被刘行的新法给废了吗？他这样做岂不是破坏新法？
答案是苏东并没有破坏新法，因为刘行颁布新法、废除军户世传制度的时候曾特意让胡安国标注了一条：边疆、蛮荒地不在此列。
何为边疆？宁夏是西疆之边，塞北是北疆之边、山东、淮东等地是东疆之边。废除军户制度在那些地方是可行可不行的。
同样的，广西也是边疆，自然也是可行可不行。而且呢？广西还是荒蛮之地，在这片大地上虽然经过汉唐以来汉人不断迁徙，仍然是异族多过汉人。
蛮族易叛，苏东这是要用军户制度稳固中原王朝以汉人做基础对广西日后的统治。同时也是为了让以后的广西征募兵士时，不会再出现蛮族人集体抗役导致本地兵员输出不足的情况出现。
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