入空再次飘扬起片片的雪花,吱嘎。吱嘎。杨林踩着地凰训加雪来到枢密省核心中枢,这是一处园林式的大院落,中心是一座三层的中西堡垒式建筑,作为大夏军事核心心脏。枢密省除了下辖的三部之外,还另设有一个日常机构,也就是中枢,监督和指导三部的运作。
可以说这个中枢实际上是枢密省的核心,同样也是大夏军事最高权利机构,中枢设中枢枢密,由枢密掌使负责运作,不过这个中枢决策却不是以掌使最后的拍板的,而是由中枢枢密投票决策,以少数服从多数来进行决策,而决策的内容还需加盖皇帝玉望方可生效。
走入中枢城堡,自有人上前为杨林除去身上的外氅,杨林穿着一身玄龟黑水朝服径直走入回廊。两侧有全副武装着铠甲的将士打开两道青铜大门,杨林直接走入其中,中枢的核心会议大厅,只有中枢枢密才有资格进入,乃是大夏除皇宫之外。第二大禁地,擅入中枢者杀无赦。
一个巨大的长桌,两侧摆放着七张椅子,这也是如今大夏枢密的人数。尽管大夏的枢密省已经拥有一个较为完备的制度,但是大夏毕竟开国没有多少年,按照制度规定,中枢阁员是不能担任下属三部官职,以形成权利牵制,然而在实际上,如今大夏的军政体系中,还存在着一些职权还不清晰的地方,比如杨林,既是中枢院的掌使,又是兵部尚书,身上兼着两个要职,而这两个职位按照制度是不能共兼的。
不过大夏出现这种情况并不是制度上的漏洞,而是皇国初创,制度刚刚确立。想要走上正规还需要一段时间,而且大夏当前能够入主核心决策圈的人还不多,尽管有不少的候补,而且权利一但集中,并不是说分就能分开的,这里面必然要有一个循序渐进的过程,对于目前的大夏来说,安定才是主流。
杨林坐在主位之上,说起来杨林这个掌使的职位权利说大也大,说小也毕竟说起来是大夏军事核心最高职位,杨林入座之后,扫了眼两侧,枢密有五个阁员,两个候补,除去杨林外,就是参谋部尚书田丰。出身兵部的吏员江维,兵部东府镇守陈庆之,参谋徐茂公,都是实权一派,最后两人则是从学院进入军中履任数个职个的数年的杰出俊才。童峰,纳兰勃勃,陈庆之,徐茂公并不在场。所以今日召开的会议只有五人列席。
杨林坐稳之后,直接开口道:“各位从西边发回的消息想必都已经清楚了,大夏目前面临着最声峻的一次考验,蒙古人已经跟柔然阻卜等部落联合了起来,五十万蒙古大军猛攻我西部要隘昭君塞,而在西北。六十万柔然一部封锁了通往望月郡的黄金走廊,一部猛攻我大夏西北边疆苍狼城,西北军据城而守,前线的形势已经不容乐观,而西线的兵马显然已经入不敷出,一旦昭君塞有失,蒙古大军东进,我大夏西部将面临一次更加严峻的考验,甚至会影响我们既定的中原战略,所以从哪里调兵,调集多少兵马,大家都各抒己见的说说吧。”
杨林话音一落二会议厅内就变的沉默了起来,只听到不远处的壁炉内燃烧着的松木不时的发出几声脆响。田丰沉默了片刻后,道:“如今毒大夏虽然坐拥两百余万兵马。然而兵力却分散在各个方向,的斯拉夫人再次南下。盘踞着松嫩北部,如今两军对垒松江畔,北府坐镇刀岛防线。防御鲜卑,加上之前报复鲜卑秃发部的作战,北府可调用的兵马和东府骑兵仍然在鲜卑境内劫掠,后方蒙古。契丹等部的可用骑兵大多抽调入刀岛,以巩固防线,严防鲜卑再次南下,东府余部目前深入大奚山中。清剿着奚人余部,东南府分兵两部。一部在山东,一部在李氏朝鲜。高丽,南府和三支禁军对峙齐国,柳国,还有两军兵马进驻黄河河口的河南州,西南府和西府大部刚刚小拿下吴国北部,中部的京畿之地,防御还略显不够,也是无法在抽调兵马,天之城附近的禁军如今也只剩下三支,不可能在继续抽调。”
“而地方守备营,虽有一千余营,但是这些兵马要驻扎各地,负责地方治安,有些地方还要负责剿匪,如今仍有很大的缺额,尤其是目前各地有很多打着黄巾旗号纷纷起义的势力。虽然都不成气候,但是却极大的牵制了我们的力量。”
大夏地方守备营,属于城防士卒,而在新占领区,还担负着衙役的职责,守备营每营设置五百人,相当于一线兵马的一个卫,不过这个编制并不固定,有些地方乃是重城大掉。守备营的兵马数量还会增加,而大夏如今拥有三十余府,七百余县,如果是大夏核心州府的县一个营的兵马倒还能应付,但是一些地方,甚至需要数营甚至十数营驻扎,尤其是新占领区,看着一千三百多个营数目不少,但是分配下来,却有着不小的漏洞,尽管守备营属于一线兵马的预备役,随时都可能直接编入一线,但是眼下这种时候,守备营也无法抽调出多少人来,否则地方治安就要乱了,如果被人有机可乘,闹腾起来,更加得不偿失。田丰所言就是告诉在座的众人。西疆很危急,但是大夏却已经无兵马可派:“兵马数量不足,唯有扩军,按照我大夏目前对外扩张的态势。至少需要五十万一线兵马,另外在组建至少七十到九十个地方守备军(一军万人),这样才能保证我大夏兵力的充足。”
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