之后，于崇告退，黄明远单留下李子孝。
在于崇离开后，黄明远又将另一份文卷交给李子孝，只见上面写着《大同军官军功受田方案（临时）》。
李子孝有些懵了，军功受田，是历代批判暴秦的一项重要内容。而且军功受田是军功爵制的核心基础，原则上排斥血缘宗法关系，在现在也严重危及到世家大族的核心利益。
李子孝知道黄明远才高，但怕他乱来，忙劝道：“主公，此事要慎重。”
“放心，子孝，我很清楚自己在做什么。现在军队的发展其实已经到了瓶颈，只有开放大同士兵的受田，搅活这方死水，一方面才能带动大同的发展，另一方面才能将士兵的心留在大同。
不说官吏的受田吧，就说丁男、中男的永业露田，年十八岁起受田。北齐所授露田男子八十亩，妇人四十亩，丁牛六十亩，每户限四头；另授桑田或麻田二十亩。看起来是不错，但所有人都清楚，这都是存在于字面上的。
就拿大同来说吧，之前土地都是荒地，农业设施匮乏，粮食产出有限。就这样，大部分的土地都在军官手中，这些士兵能有多少的田地，不过是靠缴获度日。可是此战之后，我想整个大隋会迎来一个相对稳定的发展期。恐怕短期内战事不会太多，你说到时该怎么办？士兵没有了缴获，就没有了动力，那我们拿什么来维持这支部队的基本战力呢？
张胡子死前说得不错，在家种地的‘有着老婆孩子，种着地过好日子，当兵的活过今天没明天，’不光是官兵们听着心里难受，我听着也觉得不舒服。现在当兵的一条命太贱了。”
李子孝点点头，说道：“主公说得对，士兵必须得有稳定的经济来源，才能有坚持下去的动力。但军功受田这件事，此事恐怕还需要晋王的首肯。”
“那当然，没有晋王的同意，我无论如何也做不成这件事的。我其实早就和晋王有所沟通，希望在大同进行试验。
子孝你看，现在的府兵制建立在均田制的基础上。但随着盛世的来临，人口的增加远远大于土地的增加。现在建国不过二十年，权贵之间土地兼并日益严重。府兵征发对象主要是均田农民，但随着均田制的破坏，府兵征点制失去了赖以实行的经济条件。我想以后，府兵的缺额会越来越多，征防更难调发。
当然，大同太小了，不过看现在，我们得把整个丰州地区规划到一起了，我想此战之后，丰州总管肯定是没有问题的。”
“主公，在受田制下，土地所有权属于军府，士兵对土地有占有权与使用权。但若是按照原本民众间的授田进行，恐怕又成了第二个府兵制了。而且事实上，实行府兵制，不仅节省了国家的军费开支，还保障了经济农业建设。”
对于黄明远的意见，李子孝还是有些不是很赞同的。毕竟秦朝的军功受田不能搞，但若是搞平均受田，很快就演变成原本的旧形势，只不过让士兵的田地多一些。其实不过是扬汤止沸而已。
“子孝，我说的受田，当然不是简单地将土地平均地分授给众将士，而是以军功的大小进行土地分配。”
看到李子孝又要反驳，黄明远赶紧打断李子孝的话。的确，搞秦制的确是不可行的，但其实汉朝大部分的律法，都是披着汉法的外衣，实质上是秦法的血肉。
对于自己设想的受田方式，黄明远给李子孝进行了详细的解说。
“子孝，我设想的受田是分为三种：
第一个是功田，这个是酬劳战功的。根据战功等级，制定一个受田标准。然后按照军功大小，分给士兵们新开垦的土地耕种。这些土地不允许个人私自买卖，只能和政府买卖。
另一个是兵田，凡入兵籍者，在国家的受田基础上，再增受田二十亩，在兵籍者可享受兵田所有的收入。同时以十二年为期限，满期限者，兵田归个人所有，可以买卖。
最后一种是恤田，凡因伤退伍和战死沙场者，根据伤残等级和战死情况，进行受田。所有产出，给与其子嗣、家人。直到其父母终老，子女长大成人，恤田收回。”
李子孝惊呆了，这比他今天所受的所有冲击都要大。
什么新制度的试验，这不是简单的受田，抛除兵田和恤田，功田制就是商鞅变法中军功爵制的翻版。而当年国家授田及土地私有制可是军功爵制的基础。
自秦朝灭亡后，刘家父子用了近百年的努力，才和黄老、儒家等各派将军功爵制废除掉，若是现在黄明远将其重新使用，那将掀起什么样的轩然大波，李子孝不敢想象。
“主公，我不同意，这太冒险了。单不说兵田和恤田，光一个功田，就要受人置喙，而且如果将军功全部与土地挂钩，土地、人力都是问题。主公若是因为此事，一旦被朝堂上众人打击，就是晋王也未必保得住主公啊。”
看到李子孝的反对，黄明远反而笑了起来。
“子孝勿扰，不知道子孝听没听说过‘挂牛首卖马肉’啊？”
“挂牛首卖马肉？主公是说得齐灵公好妇人而丈夫饰者，国人尽效之。”
黄明远点点头。
“子孝，我们当然不可能直接按照功劳的大小授给众将士土地，若是这样，那些关东世家和关陇贵族不得沸反盈天啊，就是圣人也不会允许的。我不会和整个天下为敌的。
但这并不表明我们没有灵活的方式去实行功田制度。我的三大纪律中的第三条‘一切缴获要归公，按制度统一分配。’就是为此而设立的，而且军队中每次胜仗都会有大规模的赏赐。我准备把这些东西全都折算成土地，分给士兵。到时不过是士兵们利用自己手里的战利品与政府的物资进行交易，也就不会引人注目了。而且。虽然这些土地分给士兵，其实士兵并不会真的去经营土地。”
士兵不会真的经营土地，难道要欺诈士兵吗？李子孝有些反应不过来。
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