最近一段时间郭宇非常忙碌，他成为江苏省督军兼省长后，整个江苏的事情都压在他一人的身上。
民国的督军权利之大犹如一国诸侯，如果这个督军只为享受生活，那将会无比奢靡腐败，因为在督军管辖区内没有人可以对其监督管理，就连所谓的督军之上的巡阅使、宣抚使、经略使、检阅使等等高一级职位的大人们，对各省督军也少有直接管辖权。张勋任长江巡阅使，其实力仅仅局限在徐州一隅，曹锟任直鲁豫巡阅使和川粤湘赣四省经略使，实际上他能控制的地方不过直隶、河南两省的部分地区。只有东三省张作霖的巡阅使算的上名副其实。
但如果想做一个负责任的督军也是非常难的，郭宇现在的职位相当于现代的省委书记加省长加军区司令员，真正的党政军民一把抓。不光要负责军事，还要负责税收、官员任免、民生、警务、交通、教育等等工作，还要处理好与民国中央政府的关系，辖区内外国租界的关系。权利是大，但工作也多到忙不完。
后世都说，民国的各省督军是危险系数极高的职业，他们既要面对中央强势首领的压力，也要面对邻省的觊觎，还要防范部属中的野心家，还要面对欧洲人日本人的拉拢与威胁，细数整个民国督军，最后能够善终的还真不多，而且多数身上还背负着一生骂名。
江苏的首府是江宁县，也就是南京那片了，不过郭宇近期没打算到南京去办公，因为苏州距离上海非常近，苏州吴县这里曾经也做过江苏的首府，所以暂时先在苏州办公，等一切稳定之后在考虑其他。
郭宇在江苏忙着江苏的发展规划，而他接收交通银行的答复，却摆在了段祺瑞的办公桌上。看到郭宇提出的三个条件，段祺瑞也是皱眉思考了好一阵，也没有弄明白郭宇的用意，难道只是为了他自己的生意更加方便才提出的这些要求吗，段祺瑞感觉此中必有深意，但是一时还看不透郭宇的想法。
段祺瑞拿着徐世昌发来的电报来到大总统府，将此事汇报给已经等的心急如焚的黎元洪，当得知郭宇同意接收交通银行后，黎元洪只觉得身上卸下了一块大石，顿时感觉神清气爽，对郭宇提出的三个条件他只是看了看，并没有看出什么不妥的地方，随即对着段祺瑞说道：“这个郭宇还是很好说话吗，如今他接收交通银行，以他的财力自然会解决好这些问题，那政府方面应该会轻松很多，这就相当于帮政府解决了4000万的欠款问题。”
“他能够接收交通银行我也很意外，如今他接手自然是最好的解决办法，这个郭宇有钱，每个月华福会的救济款就不下百万大洋，买人口的钱也不少于50万大洋，这笔钱就是如今的民国政府也拿不出来，而他却能轻松的做到，这就能说明问题了，不过我听说他开办的华福商场已经遍布全国各省，每日收入颇丰，简直是日进斗金，也不在乎这些钱。”段祺瑞说到郭宇的时候语气还有些酸酸的，因为他这个民国总理也是每日里扳着手指头过日子，而这个郭宇却能如此大手大脚，真是羡慕嫉妒恨。
“不过他提出的这三个条件，只怕内有深意啊。”段祺瑞继续说道。
“我看无非就是为了更好的赚钱而已，还能有什么深意，芝泉就不要多想了。”黎元洪可是想着快点把交通银行这个烫手山芋丢出去，不想段祺瑞这里再出什么状况。
其实段祺瑞也想不明白郭宇的用意，既然黎元洪不在意，他也就没有再多考虑。“那我就以政府的名义给郭宇下文书了。”段祺瑞说道。
“好的，让交通银行尽快办理交接手续，我想那些私人股东都已经等着急了。”黎元洪催促道。
几日之后郭宇就接到了民国中央政府的通知，令其组织人手接收交通银行，并允许郭宇建立全国工商联和全国银监会这两个组织，但这两个组织只是民间组织，不具有政府职能，没有行政管理权力。
郭宇接到通知以后，高兴的一拍电报，嘴里说到“成了。”然后就叫来秘书组穆盛，让他尽快组织人手接收交通银行的所有权。
此后郭宇对江苏省的经济建设，发布了一系列的命令，并通过华福报传播到全国范围，一时江苏的变化引起各界的关注。
民国五年7月15日，郭宇以江苏督军兼省长的名义，下令成立江苏经济特区，颁布《江苏经济特区条例》，在全省施行统一的税收政策，对原来民国政府名目繁多的税收进行减免、合并和整理，使其更加趋于合理化。吸引投资，简化建立工厂的各种手续，提高政府办公效率，保护民族工业的发展。将交通银行总部搬迁到上海，对其注资并改革金融运作模式，鼓励民营资本贷款，加快特区工厂建立。建立自由贸易区域，以减免关税等优惠政策，吸引外国资本和技术进入民国市场，加快民国工业化建设速度。建立工业生产特区，地点建立在苏州与上海交接的区域，初步实现三通一平，吸引投资。鼓励全国人才到江苏工作生活，大力吸收教师、医生、律师、会计等方面人才和技术工人。
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