如今，益州已经治理多年，而且蜀地人口稠密、之前受战争的破坏也比较小，已经和平了八年了，人口增长恢复明显，成都平原就那么大平原面积和发展潜力，后续发展都只能往工商业上走了。
而且，天下统一进程推进到这一步，蜀地因为交通条件的不利，已经很难继续作为往关东、往东北方推进的后勤基地了。
毕竟从华夏大地的最西南角打回最东北角，蜀地除了提供军工武器和其他高附加值工业品之外，别的农牧产品和基础的林矿产品都没法外输，运输成本太大。
天下一统之后，刘备的朝廷越往东迁移，反而要防止蜀地出现一家独大的势力，避免割据的嫌疑。所以为了朝廷也好，为了保护李素、帮李素避嫌也好，刘备都选择了在李素新光复的占领区，也就是扬州地区，给李素选了一个郡作为封地。
江东前线三郡丹阳综合发展最好，是江东政治中心，但目前还没收复。人口和经济原本是吴郡最好，不过吴郡民风更暗弱，民不尚武，所以军事潜力太弱，不像丹阳郡可以征出山越族的丹阳兵。
发展最差也最地广人稀的是会稽郡，不过那儿发展潜力上升空间也最大，还有漫长的海岸线未来可以发展航海，于是李素就被封为会稽郡公。
另外，刘备考虑到李素将来可能还有爵位封邑方面的上升空间，而且会稽郡面积大，县的数量很多，所以没有一次性把整个郡封给他，只是划了十个县作为封地。
未来李素再立其他功劳，要拥有跨郡的封地，是很困难的，但是在本郡再多拿几个县，增加封户数量，阻力就要小得多，李素继续立功的动力也大得多。
刘备这么安排，也是又埋伏了一个“祖宗之法”在里头，给后世帝王子孙学习模仿。
刘备知道李素擅长种田搞建设，而且他跟诸葛亮师徒那些小巧的工业发明也层出不穷。到地广人稀山越人密布的边郡当公爵，李素于公于私都会帮忙建设自己的封地，也好扩大属于自己的财源和赋税。
同时，目前的扬州和荆州，才是未来对抗曹操的最前线。战后把扬州恢复生产一下，将来还可以出兵夺取淮南，作为统一天下最后之战时的一路重要力量。
于是这事儿就这么定了。
“虽然没有不名不趋，但剑履上殿加上郡公爵位，再考虑到司空的年纪，将来显然是超过萧何故事了。
纵然陛下不用像高祖那样防范武臣，但文官谋主先封公，也算是开后世子孙垂范了，今天的每一着安排，都是奔着将来被人当祖宗之法借鉴的考虑去的。”
参与朝议的众臣，在讨论完李素的具体封赏和公爵设置后，心中纷纷如是揣摩。
……
搞定李素的事儿后，其余赵云、黄忠、甘宁、太史慈、周泰、鲁肃、顾雍等人的升迁，就容易处理得多了，毕竟都是有惯例的常规操作，不用搞制度创新。
赵云是南方众将中、此番升赏前原始官职地位最高的。
他也是从去年当阳之战起就没有论功过了，考虑到他有多场野战全歼敌军步兵大军主力的战绩，先全灭程普，后全灭于禁。仅这两项，就已经不亚于历史上关羽从荆州北伐中原时的总功绩了。
何况赵云还有其他多次小规模战役的功劳，在全灭江东的过程中总功绩绝对排得进前三，所以最终是从后将军升为卫将军——李素的卫将军头衔换成司隶校尉后，已经空出来了，正好给赵云。
连赵云都只是“平吴之功前三”，而第一毫无疑问是李素，那也就意味着，那些武将里面，也有人功劳比赵云更大一些，抢了第二的位置。
熟悉今年以来战报的朝臣，早已看出来这个功劳第二的位置，是黄忠的——黄忠运气非常好，在赤壁-沙羡这场歼灭孙策六万水军主力的最大决战中，捞到了最大的一块功劳，击毙了孙策本人。
而且因为李素的战事任务安排，后来的太湖水战中，黄忠也是带着李素的中军收割了不少功劳，最后还让他主持对建业的攻城战。可谓是有始有终，有水战也有攻坚。
所以，这次南方诸将的升迁中，黄忠升的级数是最多的。只不过他来得晚，基础起步低，最终官位依然不算非常高。
黄忠战前是校尉，赤壁之战之功和杀死孙策之功，经朝议认定当升为杂号将军，暂定的封号是“积射将军”，这也是一个西汉就有的杂号，跟“强弩将军”并列。
也就是说黄忠杀完孙策这个功劳论完之后，他就已经跟“终极状态完全体”的张任一样级别了。但后面还有太湖之战和建业之战的升赏没算完呢。
把太湖和建业等等功劳都算上，黄忠又能从杂号将军升为四安将军，目前是安东将军。建业正式攻破后，将来再凑点别的新功劳，或许就是平东将军。
爵位穰乡侯，食邑一千五百户。
从校尉到四平四安，也算是起了个懒觉、赶了个巧集。把之前投刘备来得晚落下的发育，狠狠补发育了一把。
与黄忠形成对比的，则是“起了个大早、赶了个晚集”的太史慈。
太史慈跟随刘备极早，但中间蹉跎数年，刘备称帝时太史慈也不过是杂号的伏波将军。
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