另一个新增建筑物监狱，则因为工期的原因暂时没有完成。
监狱工期之所以那么长，由其建造方式决定：和别的建筑物不同，监狱不是直接在地面上兴建，而是先要向地下挖坑，完成地下工程之后，才能继续向地面发展。
抓领地建设的易副镇长解释道：地下部分可以理解为地牢或水牢，审讯室和重犯囚室也建在地下，必须保证防水和安全性，还不能影响周边民众和建筑物……故而地下部分耗去了大量时间，搞了好多天才堪堪完成，但看建设进度条，监狱完工应该也就是这两三天之内的事情。
初级染布坊也已建成。
初级染布坊：中级染匠朴严开设，对布匹染色，现在能染出三种颜色的布匹。收入情况：良好。
朴严就是从黄巾大本营中找到的技能人才，实际上，逐鹿领先后找到三位染匠，但只有朴严是中级人才，另外两人都只是初级人才。
最后两个新增建筑物，初级养蚕场和初级织坊，则因为始终找不到相应技能人才，至今仍处于停滞状态。从黄巾大本营找到的数百名技能人才，竟然没有一名织工或蚕农，让鱼不智大跌眼镜。
前世的经验告诉鱼不智，领地发展所需人才，往往会随着领地所处规模逐步开放，技能人才的出现，与领地规模相适。也就是说，随着逐鹿领升级到三级乡镇，三级乡镇新增或可升级建筑物需要的技能人才，一定会让玩家通过努力有机会得到，区别只在于得到的方式，和困扰领地的时间。
鱼不智对技能人才入手的困难度，有相应思想准备，但没想到这么难。
要知道逐鹿领最近并非固步自封稳健发展，持续攻打巴郡黄巾大本营，得到人才机会众多，但是巴郡各县扫荡了一圈，竟见不到一名织工和蚕农，显然是一件令人感到蛋疼的事。
鱼不智大概猜到原因：大本营应该有织工和蚕农，但未必落在逐鹿领。逐鹿领的战利品份额，顶多占总份额的12%-15%，技能人才没有事先甄别，大家各凭运气，宝贵的织工和蚕农被别的玩家势力拿到，机率非常大。
没有织工和蚕农，就无法完成新增建筑物列表，领地升级也无从谈起。
这两种人才入手难度之高，远远超出鱼不智的预料。
晚些时候随部队回到领地的徐庶，对发生这种情形有足够深刻的认识。徐庶一番话，让鱼不智茅塞顿开。
徐庶解释道：织工和蚕农是技能人才，却不是普通的技能人才，织工生产丝绸，蚕农为生产丝绸提供必要的原料。丝绸的高价值决定了消费群体，普通人无法承受，更重要的是，丝绸不仅在国内是奢侈品，在海外市场也颇受青睐，大汉朝的丝绸被带到异国他乡，价值甚至堪比黄金。
朝廷自然不会忽视能带来滚滚财源的丝绸，丝绸生产大多有官方背景，虽然没有象盐那样明文规定由朝廷经营，可实际上，丝绸的高价值和受众群体有限，并且对外贸易渠道也掌握在朝廷手中，除了一些枝繁叶茂实力雄厚的世家和豪商，普通势力根本无法插足……久而久之，丝绸产业的官方背景越来越明显，生产丝绸的人才，也几乎全部被朝廷或某些世家、豪商垄断。
这才是织工和蚕农难寻的根本原因。
不过，既然游戏中出现了养蚕场和织坊，势必对官方垄断带来冲击。
徐庶的分析，让鱼不智灵机一动。
既然丝绸生产大多被官方垄断，那么，突破口自然是官方。
换作别的领地，与朝廷打交道，朝廷方面未必会理睬，但逐鹿领不同。
垫江杰出领地（自封），巴郡优秀领主（同样是自封），屡破黄巾的大功臣，又在黄巾战役功勋排行榜上独占鳌头，洛阳各位大佬或许都知道逐鹿领的事迹，当真是龙行虎步，早晚一飞冲天的牛逼存在……
向朝廷要些升级领地必需的技能人才，这点面子能不给？
领地强大了，才能更好为朝廷分忧嘛！
这些话，鱼不智自己说着都有些脸红，徐庶和易风却都是深以为然。似乎在他们眼中，领主大人原本就是这个样子……
嗯，个人崇拜确实能让人神清气爽，尤其其中包括徐庶这样的人物。
于是，神清气爽的鱼不智，当即传送到垫江。
找到陈县令，将逐鹿领目前面临的问题一说，陈县令面露难色。
陈县令表示，丝绸出口对朝廷是一笔重要收入，且大汉朝丝绸外销渠道通畅，供不应求。朝廷为提升丝绸产量，对蚕农和织工的管控非常严格，很多人才都被列入官籍。垫江虽说有织坊，但所有人才也都有官籍，调到别的县都需经郡守府同意，要让陈县令私下给鱼不智一两个人才，陈县令没有那样的权限。
鱼不智眼珠一转，退而求其次。
“要不这样，县里帮忙给培训一些新人？”
陈县令叹了一口气：“没有高级蚕农和织工。”
鱼不智无语，高级人才带学徒，垫江府没有高级人才，自然无法强求。但堂堂县府开办的织坊居然没有高级人才，可见朝廷对丝绸生产管控力度。
鱼不智仍不死心，问：“哪里有？”
“郡守府，州里头也有。”
鱼不智怏怏而归。
州里他不敢指望，虽说益州刺史府多半知晓逐鹿领的事迹，但不代表鱼不智有资格直接跑到州里要救济，还是得等赵部回江州再说姑姑。
初级养蚕场和初级织坊暂时找不到突破口，领地建设仍得继续推进。
晋级三级乡镇，增加了两个附属领地名额，新的附属领地很快建立。
逐鹿领第九附属领地：渔歌镇，一级乡镇，镇长严陵。为丰富领地肉类来源，高级渔民严陵挺身而出创建的领地。当前人口：981人。领地发展方向：渔业。
渔歌镇的建立，来自易风的建议。
逐鹿领位于汉水和宕渠水交汇处，离两条河不远，随着领地不断升级，领地面积不断扩大，势力范围早已抵达河岸。靠河领地刷新流民会出渔民，此前逐鹿领屡次获得的人口中，同样不乏渔民，长时间积累下来，领地内的渔民已近千人，且仍会继续增加。此外，乡民们对鱼类的需求日益明显，乡民们囊中一点也不羞涩，可有钱也买不到鱼吃。
这样的情形下，建立渔业附属领地已成为必然。
渔歌镇位于逐鹿领之南，也是南方第一个附属领地。
领地资金充裕，加上领地现有渔民为数不少，鱼不智直接将这个附属领地升为一级乡镇。
附属领地建立很简单，但渔歌镇建成后，新的问题出现。
渔民们需要船。
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