在多尔衮过了山海.关的同时，陕西又出事了。
府谷县王嘉胤揭竿而起，攻破了府谷县，被随后赶来的府兵击败，流窜而走，席卷数个府县，人数膨胀到了一万人。随后洪承畴调集陕西兵马近五万人围追堵截，迫使他渡过黄河，进入山西地界。
山西总督马世龙率兵围剿，又迫使王嘉胤南下，要转向河南。
对于流民，朝廷早有严令，必须控制在陕西范围，进入山西本就失职，再让王嘉胤入河南，那就是重罪了。
曹文诏也被迫加入，飞速调军，又将王嘉胤逼回陕西，四处逃窜。
这样一路流窜，王嘉胤的人马不但没有少，反而一度高达五万人，震动了大明朝野。
与此同时，四川，河南，陕西，山东等地民乱也此起彼伏，从各地衙门到朝廷，一边弹压一边赈灾，忙的焦头烂额，左支右拙。
皇宫，参谋部。
秦良玉已经离京赶回四川，在场的有孙承宗，孙传庭，申用懋，张之极，金国奇，满桂，赵率教等人。
在陕西的巨大沙盘前，孙传庭神色肃然，指着一个个标签道：“皇上，诸位大人，从户部的奏报来看，灾情由东向西，由南向北是越来越严重，府水，府谷，米脂都在陕西最北端，与蒙古搭边，灾情最重，朝廷的控制力最弱，因此赈灾的力度也最差，民乱因此最强。”
“王嘉胤起初只是哄抢延安府派发下去的赈灾米粮，可随后高呼一声，顿时无数灾民响应，连抢数个县府，人数增加到两万人，随后逼近延安府，好在延安府早有准备，各路县军调集配合府军，在离延安府不过百里的安寨破了乱军，这股乱军由此向南，绕过延安府，到达宜川，被赶来的洪承畴再次击散，流窜入山西，被马世龙在万泉，临行接连追杀，又逼回陕西，现在已经进入西安府，人数还在不断增加，洪承畴，曹文诏也都动身，准备将王嘉胤包围在山阳一带，进行围歼。”
朱栩听的直皱眉，大明现在不止有良好的军队，各路县军，府军也都操控严密，外加赈灾不断，远好过历史上，为什么乱民还这么多，而且洪承畴，曹文诏两人都出动，还奈何不了一个王嘉胤！
孙承宗看着朱栩的表情，也会意过来，道：“皇上，现在灾民太多，有一点风吹草动都会引起他们的惊恐，外加北方地广人稀，真要有乱子，官府根本来不及反应，也无力弹压。根据兵部的记录，陕西有驻军不到四万，常备军三万，总数才七万人，驻军又分为省军，府军，县军，分散各地，总督想要调集也需要时间，加上一来一回的时间，总会给乱民机会……”
申用懋听的也一脸慎重，陕西的人口，根据户部户籍记录，接近六百万，实际上怕还会多出不少，朝廷却总共只有七万兵马，确实太少。
他抬手向朱栩，道“皇上，臣请下旨申斥文昭阁，省改乃关乎国之根本的大事，不能任由文昭阁拖延敷衍。”
朱栩神色不动，他昨日才与信王‘交心’，外加点拨了来宗道，想必文昭阁的速度会加快，微微颌首，道：“嗯，朕会催促信王皇兄。”
申用懋的意思也很简单，一省一驻军、常备军乃是定制，若是多划出几个省，那么不止官员增加，兵马也要增加，这样不止利于朝廷控制，赈灾，也将有助于遏制民变。
孙承宗，孙传庭等人都明白，兵部实则上一直在多地有练兵、招兵基地，这些人都是类似预备役的存在，每两年轮换一批，朝廷如是需要征召，一两个月内招齐十万经过严格训练的士兵不成问题，何况单单京师就驻扎近二十万大军，北方没有威胁，随时可以调出去。
大明现在常备军兵力接近四十万，加上驻军就接近六十万，相对偌大的大明来说，兵力还是少了，尤其还是要面对内忧外患的局面。
朱栩也是思索，现在扩大军队规模是否合适，接下来的日子，将是大明最难熬的一段时间，任何大规模的支出都是一种挑战。
孙传庭看了眼众人，继续道：“皇上，陕西的问题已经迫不及待，洪承畴也多次上书，请求增兵，或者准许陕西总督招兵，扩充省府县兵马的数量，否则凭借他的兵力，不足以镇压住整个陕西。”
朱栩抬头看向孙承宗等人，道：“你们兵部怎么看？”
申用懋看了眼孙承宗，抬手道：“回皇上，臣等商议，扩充一倍是可以的，另，若是省改尽快完成，也可以划出多个府县来，这样兵马也无需增加太多。”
朱栩点头，思忖着道：“嗯，准了。还有，朕会让户部着手在西安府建立一个大粮仓，储备米粮，省改一完成，就着手大规模赈灾。”
孙承宗等人微微松了口气，陕西现在成了他们的心头大石，本能的有预感，只怕燎原之势已成，短时间内根本难以解决，需要与时间比速度了。
这个时候，正是万众一心的关键时刻，他们就怕皇帝有所顾忌，不敢授权给他们。
孙承宗几人对视一眼，心里涌起自信，君臣一心，还有什么困难是应付不了？！
对于陕西，朱栩现在还不是很担心，洪承畴，曹文诏手里都是训练多年，也算久经战阵的老兵，消灭一个王嘉胤不成问题。又听着兵部这群人商议一阵，朱栩就回到御书房。
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