这个时候，清廷通过北京的传教士，和荷兰人、葡萄牙人都取得了联糸，但趸希望能从他们那里购买枪炮，并雇请人员帮助清廷监造火炮。但谈判进行的很不顺利，首先是葡萄牙人对清廷并不感兴趣，他们能够守着澳门进行贸易就足够了，而且北京也离澳门太远了。
荷兰人对此到是很感兴趣，不过荷兰人的胃口也不小，要求租借天津或者是辽东地区的某一处地方，或勃海湾里的某一岛屿，作为通商口岸，做为帮助清廷的条件。
其实如果清廷真的和荷兰人通商，也确实可以增加不少收入，因为关外的兽皮、人参等土特产也是很有竞争力的商品，后来张家口——察哈尔一线的贸易，也是以皮革、土特产为主。多尔衮也不是不明白这一点，但他对海外的世界确实有一种本能的排斥，因此只允许荷兰人的商船停靠天津，进行贸易，但不允许荷兰人租借地方，并且对贸易条仵也有诸多限制。而荷兰人又要求在天津建立自已的商馆，也被清廷拒绝。
眼看着双方就要谈崩了，但就在这时，商毅占领了吕宋群岛，也给清廷和荷兰人的谈判带来了一线转机。
吕宋群岛的易手，让荷兰人意识到，自己在亚州的利益将面临的重大的挑战，荷兰人当然不愿看到中国一步一步的坐大，因此也在想方设法的限制中国的扩张。对中国大陆的局势，荷兰人还是有一定的了解的，知道商毅正在和中国北方的满族打仗，因此荷兰东印度公司也决定采用扶植清廷，牵制商毅的力量，使商毅没有精力向海上扩张的策略来。
于是荷兰人也主动和清廷取得联系，放弃要租借通商口岸和开设商馆的要求，只要清廷能够允许荷兰商船靠岸经商就可以了。愿意卖火枪、火炮给清廷，并可以帮助清廷监造火器，甚致是帮助清廷训练军队等等。
这样的条件，多尔衮当然也没有理由不答应，而且允许荷兰商船靠岸经商对清廷也有好处，因此双方很快就达成了一致的协议。而这时郑芝龙要向荷兰人购买战船，多尓衮也认为可以，反正火枪、火炮都己经从荷兰人那里买了，再加几条战船也沒什么。同时也提出，再聘用荷兰工匠，帮助清廷监造战船，并训练水军。
清廷买得越多，就越能増加清廷的战斗力，同时还能狠赚清廷一笔。另外派遣军官帮清廷训练军队，还可以利于双方的战争，了解中华军的战斗力，荷兰人当然也全都答应了下来。
谈判是在顺治五年（1648年）年底谈成的，正好是在丁亥之变发生的前几无，而到了顺治六年二月，荷兰将谈好的一千支火绳枪，二百支燧发枪，还有六十门火炮，和四艘帆船送到了天津，随行的还有工匠十五人，军官士兵二十七人。
火绳枪和火炮，都是老式的款式，基本都是荷兰准备汰淘的装配，四艘帆船都是五百到六百吨之间，服役时间都超也了十五年，有一艘甚致达到了二十二年。这个时代的风帆船一边的服役时间大约在二十到二十五年左右，因此这四艘帆船实际也都是快退休了的。只有二百支燧发枪才算是时兴货。荷兰人从中确实大赚了一笔。清廷当然也没有看出来，结果双方都是皆大欢喜。
虽然在验货的时候，郑芝龙看得船的问题，但非常眀智的没有说破，因为整谈判的过程，清廷都是在传教士的帮助下完成的，没有让郑芝龙参与。而且荷兰派来了工匠和官兵，郑芝龙也觉得，还有希望。
而这一次荷兰人到来，还带来了一个曰本的使团，要求面见清廷。
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