众人面面相觑，却又期待着高飞下面的话语。
“我和你们一样，都是一个平凡的人，皇帝并不是神，所谓的天子，也不过是一种叫法而已。说白了，皇帝只不过是整个国家的最高领导人。也就是说，我和你们一样，是在共同替天下的百姓管理着这个国家。这个国家不是我高某人的，也不是任何一个人，而是千千万万的百姓的。孟子曰‘民为贵，社稷次之，君为轻’，这句话我一直都很赞同。”
高飞顿了顿，继续说道：“所以，从今天开始，我以皇帝的名义，更改内阁为参议院，从此以后，凡是国中军政大事，皇帝和参议院、枢密院一同商议，皇帝提出的建议，要经过参议院和枢密院的审核之后才能执行，错误的提议参议院和枢密院可以予以否决，而参议院和枢密院的提议，皇帝也可以有权予以驳回，当大家拿不出统一的意见时，参议院、枢密院以及皇帝本人，共同举手表决，当多数胜过少数的时候，决议才能予以颁布。这样一来，就有效的限制了皇权，不至于让皇帝本人因为权力过大而胡乱决议，你们觉得如何？”
管宁、钟繇、卢植、盖勋听后，都有些吃惊，他们不敢想象，至高无上的皇帝在高飞的眼里竟然是如此的一文不值，如果这样做的话，那岂不是谁当皇帝都一样了吗？
但是，高飞的这个新型的理念却打开了管宁、钟繇、卢植、盖勋的思路，让他们的眼前豁然开朗，原来还可以这样进行执政。
纵观历史，没有哪个皇帝不犯错误的，而这个错误一旦犯了，就会造成很严重的后果，秦皇汉武、唐宗宋祖等等一些有名的帝王，都有着这样那样的错误决议。
高飞之前采取了三省六部制来加强中央集权，所谓的中央集权，并非是指加强他个人的皇帝的权力，而是收回了地方上的一些不应该有的权力。就拿汉朝来说，州郡都有权力自主征兵和打造兵器，一旦州郡不服从中央的调遣，就会形成割据的形势，正如现在高飞、马腾、刘备、孙策、刘璋、士燮六人割据整个天下一样，这是一种诟玻
所以，高飞采用了三省六部制，但是并非是全部套用，只是选择其优良的一面，又结合了现代的机制加以嵌套，从而创出一种新型的机制。这一次，高飞又提出约束君主权力的说法，更加的证实了他也怕自己出现什么错误，一旦权力熏心了，往往会导致一些不好的事情出现。他怕自己还没有统一天下，就成为了一个被万人所骂的暴君或者是昏君。
“此事事关重大，非臣等所能决议，参议院、枢密院一共有十人，必须将此事通知其他六位大人才可以进行定夺。”卢植急忙说道。
“嗯，那就给其他六位大人写信，就以这种形势约束皇权，随后我会对此进行更加详细的解说。但是，在这之前，就司马懿一事，还请四位大人予以通过！”
高飞这话说的，仿佛在请求他们四个人一样，他是个皇帝，本来就是具有说一不二，应该是一个人说的算的，可是现在却和他们四个人商量。加上之前他所提出对皇权进行约束的事情，也让管宁等人看到了不同的高飞，在这样的皇帝手下打工，绝对有前途。
于是，管宁看在高飞是在培养司马懿成为军事人才的基础上，第一次做出了扭曲事实的决定，毅然地点了点头。其余三个人也是如此。
高飞笑道：“那么，就这样定了，蒋干是状元，任其为参政知事，封状元侯，杜畿、苏则为议郎，可以在参议院行走，其余人的官职，由参议院统一调配。”
“臣等遵旨！”
高飞看到了一种希望，其实只要把自己的思想灌输给这些古代人，他相信是能够让他们理解的，而且未来的华夏国将会更加的长久，他以身作则，首先提出约束皇权，这样的话，皇帝也只是个最高决议人而已。
帝国，正在一步一个脚印的崛起，东方的铁骑也即将横扫这个时代，华夏神州，也将成为世界的中心……
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